湖南法治報(bào)訊(通訊員 劉正凡 楊衛(wèi)星)“非常感謝你們,將拖了十年的難題給我們解決了,總算有了個(gè)圓滿(mǎn)的了結(jié)!”8月17日,經(jīng)過(guò)石馬山街道“一站式”矛盾糾紛化解中心、竹檀社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的共同努力,一起長(zhǎng)達(dá)十年的征地款分配糾紛得到最終化解。2012年底,華南汽配城與祥興農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場(chǎng)兩項(xiàng)目在原石馬山鎮(zhèn)四甲村、群聯(lián)村征收土地,涉及大塘等4個(gè)居民小組。征地款支付到村級(jí)賬戶(hù)后,其余3個(gè)居民小組早已將征地款分配到位,大塘組因存在分歧,經(jīng)多年協(xié)商未達(dá)成共識(shí)而一直沒(méi)有分配到位,與此同時(shí),征地時(shí)還存在一些遺留問(wèn)題沒(méi)有解決。征地后,原兩項(xiàng)目未能實(shí)施,此宗土地由市城建投接管。2020年10月,市消防二站在此地施工建設(shè),相關(guān)遺留問(wèn)題未解決的居民包括征地款未分配到位的大塘組居民,強(qiáng)烈要求先解決好問(wèn)題才能動(dòng)工。

為切實(shí)解決好群眾的合理訴求,保障項(xiàng)目施工順利推進(jìn),石馬山街道立即成立施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)處兩個(gè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)與施工方同步作息,遇到阻工情況,及時(shí)做好勸導(dǎo),確保順利施工,同時(shí)做好對(duì)遺留問(wèn)題的處理。但因征地時(shí)間久遠(yuǎn),當(dāng)時(shí)參與征地的工作人員均已調(diào)離,加之土地原貌不存在,居民之間為所征土地權(quán)屬爭(zhēng)執(zhí)不下,工作組一度面臨諸多困難。為破解這一困境,工作組逐一入戶(hù)聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,詢(xún)問(wèn)參與征地的相關(guān)工作人員,調(diào)取相關(guān)原始資料。經(jīng)過(guò)全面調(diào)查核實(shí),在一個(gè)月內(nèi)將涉及居民個(gè)人的10多個(gè)遺留問(wèn)題全部處理到位。針對(duì)大塘組群眾的征地款分配問(wèn)題,由于大塘組自土地承包到戶(hù)后,在婁漣公路修建時(shí)征用了該組部分土地,征地款歸被征地的承包戶(hù)所有,后婁漣公路擴(kuò)建,該組又征了少量土地,此部分征地款,組里按土地承包時(shí)的人口進(jìn)行了統(tǒng)一分配,并將承包土地進(jìn)行了調(diào)整,而大塘組在婁漣公路征地后未再就承包土地進(jìn)行過(guò)調(diào)整,故圍繞征地款如何分配問(wèn)題,部分居民認(rèn)為要以承包時(shí)的人口為基數(shù)進(jìn)行分配,部分居民則主張按誰(shuí)承包誰(shuí)所得的方式進(jìn)行分配。由于一直不能達(dá)成一致意見(jiàn),部分被征地的承包戶(hù)從征地款中暫領(lǐng)了80%的征地款,部分被征地的承包戶(hù)在組里居民的反對(duì)下未能領(lǐng)到征地款,各方矛盾較為尖銳。

為徹底化解這一糾紛,工作組進(jìn)行了認(rèn)真的研判分析,認(rèn)為征地款按“誰(shuí)承包誰(shuí)所得”是當(dāng)?shù)氐膽T例,土地征用補(bǔ)償款如果按集體統(tǒng)一分配,就應(yīng)該將集體剩余的土地一并進(jìn)行分配,但在土地承包后,存在部分承包地被承包人用做了建房、兌換等情況,同時(shí),征地時(shí)的集體組織成員也發(fā)生了變化,要求將征地款和承包地進(jìn)行統(tǒng)一分配調(diào)整的難度大,矛盾會(huì)更復(fù)雜。據(jù)此,調(diào)處工作組多次召開(kāi)居支兩委和大塘組居民戶(hù)主代表會(huì)議,層層統(tǒng)一思想,對(duì)個(gè)別思想不通的戶(hù)主,反復(fù)上門(mén)溝通做工作。經(jīng)過(guò)不懈努力,最終達(dá)成一致處理意見(jiàn)。至此,長(zhǎng)達(dá)十年的征地遺留問(wèn)題終于劃上了圓滿(mǎn)句號(hào),市消防二站建設(shè)項(xiàng)目自始至終再?zèng)]有發(fā)生阻工和信訪情況。近年來(lái),石馬山街道立足“三個(gè)高度”、聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”,“一站式”整合調(diào)解資源,全覆蓋組建調(diào)解隊(duì)伍,不斷發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)在基層社會(huì)治理中的作用,不斷優(yōu)化為民服務(wù)舉措,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解,提升基層治理能力,打造平安、法治、和諧石馬山奠定了良好基礎(chǔ)。
責(zé)編:王彩英
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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